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永田町・霞が関ウォッチャーのひとり言

速さを支える足場の築き方とは――moomoo証券の行政処分から考える「顧客本位」の土台

文月つむぎ
文月つむぎ
2026.07.02
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速さを支える足場の築き方とは――moomoo証券の行政処分から考える「顧客本位」の土台

 

スマートフォンで口座を開き、短時間で国内株や米国株の取引画面にたどり着く。チャート、ニュース、企業情報、ランキング、投資家動向まで、かつては専門端末や対面営業の世界にあった情報が、個人の手元に届くようになった。ネット証券の競争は、個人投資家に確かな便利さをもたらしている。

ただし、金融サービスの「速さ」は、目に見えにくい管理の厚みに支えられている。

たとえるならば、飲食店の信頼を支えるのは、厨房の衛生、食材の管理、火加減の確認、異物混入を防ぐ手順といった裏側の仕事である。どれほど見栄えのある店内で魅力的なメニューを並べても、そこが揺らげば、客は安心して箸を取れない。

 

moomoo証券に対する行政処分は、金融サービスにおける「厨房」の重要性を考えさせる事案だった。

 

NISA誤表示が映した管理態勢の隙

関東財務局の公表によれば、同社は2023年10月から個人向けのインターネット取引サービスを開始し、2024年1月からNISAによる金融商品の提供を始めた。株式の買付代金を贈呈するキャンペーンなども展開し、新規口座開設者数を増やしていたという。成長途上のネット証券として、スピード感を持って顧客基盤を広げようとしていた姿がうかがえる。

問題は、その成長を支える管理態勢が十分に追いついていなかった点にある。

NISAの成長投資枠ではETF等が対象商品となる一方、一定のETNや、毎月分配型、ヘッジ目的等以外のデリバティブ取引を用いる投資信託等は除外される。ところが、同社では対象商品のシステム登録を担う部署が除外要件を正確に認識しておらず、内部規程にも十分な定めがなかったとされる。

その結果、2025年2月から5月にかけて、少なくとも米国ETF・米国ETNの計77銘柄について、NISA対象外であるにもかかわらず、自社ウェブサイトやアプリの注文画面でNISA対象商品であるかのように表示し、販売した。実際に59顧客が、そのうち25銘柄をNISA口座で売買したとされる。

 

ここで重いのは、誤りが一度で終わらなかったことだ。顧客からの問い合わせを受け、同社は2025年5月に当該商品のNISA対象としての販売を停止した。しかし、内部規程の見直しやチェック態勢の構築といった実効的な改善策を講じなかった。そのため、同年11月から翌2026年1月にかけて、別の米国ETF1銘柄について同様の誤表示・販売が再び発生した。

誤りは、どの金融機関にも起こり得る。問題の分かれ目は、誤りが見つかった後にある。原因をどこまで掘り下げたか。影響範囲をどこまで確認したか。同じことが再び起きない仕組みに変えたか。最初の誤りを個別の登録ミスとして処理し、業務全体の点検につなげ切れなかったことに、今回の事案の重さがある。

 

顧客対応に残った重い宿題

顧客対応にも課題が残った。同社は、対象顧客に対し、課税口座への振替または約定取消処理が選択できる旨を通知した。しかし、その後、自社システムの仕様により特定口座への振替ができないことを把握し、一般口座への振替のみ可能であると再度通知した。顧客の判断や税務申告に影響し得る情報でありながら、一部の顧客を除いて十分に周知していなかったとも指摘されている。

さらに、複数銘柄を保有する顧客について、銘柄ごとに異なる処理を選びたいという希望に応じない方針をとったとされる。公表文では、これらを「システムの仕様により一括処理ができないという自らの都合のみを理由として」行われた「著しく杜撰な対応」としている。年間投資枠の是正についても、1顧客には対応した一方、他の58顧客については2025年12月まで是正していなかった。

「新商品・新規サービスの導入などの業容の拡大を優先する一方で、顧客への影響を考慮する意識が不足している」という財務局の指摘は重い。

 

金融機関側の誤りから生じた問題では、顧客ごとの不利益や税務上の影響が一律ではない。会社側にとって効率的な処理が、顧客にとって納得できる処理とは限らない。顧客本位という言葉は、商品を勧める場面だけで問われるものではない。むしろ、誤りが起きた後の対応にこそ、その実質が表れる。

 

見えにくい基礎業務のほころび

問題は、NISAの誤表示にとどまらなかった。有価証券の入出庫対応でも不備が認定された。同社は国内上場株式の出庫申請を一律に受け付けず、公募投資信託についても、入出庫対応が可能な商品であるにもかかわらず、顧客からの申請を一律に受け付けていなかった。

入出庫は派手なサービスではない。アプリの画面にも、キャンペーン広告にも映えにくい。だが、顧客から見れば、自分の資産をどこで管理するかを選ぶ基本的な問題に関わる。

AML/CFT(資金洗浄・テロ資金供与対策)に関わる疑わしい取引の判断にも不備があった。口座開設を謝絶した顧客について、取引関係が生じていないため疑わしい取引の該当性を検討する必要はないと誤って認識し、少なくとも延べ1,531顧客について検討・判断していなかったとされる。

システムリスク管理とサイバーセキュリティ管理にも、広範な不備が認定された。重要な情報資産の台帳管理、脆弱性対応、障害の根本原因分析、システム監査のフォローアップなどに課題があったという。ネット証券にとってシステムは店舗であり、帳簿であり、金庫でもある。そこに弱さがあると、利便性そのものが不安に変わる。

 

処分の重さをどう見るか

こうした問題を受け、関東財務局は同社に対し、2026年6月19日から9月18日までの3か月間、新規口座開設に係る勧誘および受付業務の停止を命じた。あわせて、責任の所在の明確化、経営管理態勢・内部管理態勢の見直し、NISA対象商品として取り扱った全有価証券の適正性検証、入出庫対応の是正、疑わしい取引の届出要否の判断、システムリスク管理態勢の強化、顧客への説明などを求めている。

この処分は、近年の証券会社に対する行政処分と比べても、相当に重い部類に入る。

たとえば、SBI証券に対する2024年の処分ではIPO銘柄に関し、勧誘を伴う上場日の売買受託業務が1週間停止された。三木証券に対する2023年の処分では、外国株式の売買等業務のうち、新規勧誘を伴う業務が1か月停止された。

これらと比べると、moomoo証券の3か月という期間は長い。しかも、対象は新規口座開設に係る勧誘と受付であり、成長局面にあるネット証券にとって、顧客基盤拡大の入口に直接関わる。既存顧客の通常取引全般を止めるものではなく、登録取消しや全業務停止のような最も重い処分ではない。それでも、業容拡大の速度に対し、いったん立ち止まって態勢を整えるよう求めた措置と受け止められる。

 

もちろん行政処分の重さは、停止期間だけで単純に比較できるものではない。対象業務の範囲、顧客への影響、市場の公正性への関わり、違反行為の性質、経営管理上の問題の深さをあわせて見る必要がある。その点で、SMBC日興証券の2022年処分は、相場操縦事案などを背景に、ブロックオファー関連業務が約3か月停止されたものであり、moomoo証券の事案とは性質が異なる。

ただし今回の問題が、NISA、顧客対応、資産移管、AML、システム、経営管理にまたがる複合的な管理態勢の問題と見られたことは確かだろう。社長が委員長を務める「情報セキュリティ委員会」や経営陣が、システムリスクの課題を把握していながらも改善の指示を出さずに放置していたとされる点も、ガバナンス上の課題として重く受け止める必要がある。

 

社長交代だけでは伝わらないもの

同社は今回の行政処分を受け、代表取締役社長の退任と社長代行の就任を公表している。経営責任を明確にするという意味では、一つの区切りではある。

とはいえ顧客や市場が知りたいのは、人事の変更だけではない。何が原因だったのか。どの業務をいつまでに、どの水準まで改めるのか。顧客に不利益が生じた可能性のある事項について、どこまで丁寧に説明するのか。そうした具体的な道筋が見えなければ、社長交代も単なる節目にとどまってしまう。

同社のウェブサイトには行政処分に関するお知らせが掲載されている。一方で、サービスの魅力や先進性を訴える情報発信に比べ、今回の処分をどう受け止め、どう立て直すのかが、利用者に十分伝わっているかについては、なお課題が残るように見える。

 

成長の速度と管理の厚み

ネット証券の競争は、今後も続く。アプリの使いやすさ、低コストの取引環境、豊富な情報提供は、投資家層の拡大に大きな意味を持つ。新しい事業者が市場に入り、既存の金融機関に刺激を与えることも、業界全体にとって前向きな面がある。

だからこそ、成長の速度と管理の厚みは、車の両輪として見ておきたい。

新商品や新サービスを増やすなら、商品要件の確認、システム登録、顧客表示、税制対応、苦情対応、資産移管、モニタリングまで、一本の流れとして整える必要がある。どこか一つの工程だけを見直しても、顧客接点に至るまでの流れが整っていなければ、同じような誤りは形を変えて現れる。

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著者情報

文月つむぎ
ふづきつむぎ
民官双方の立場より、長らく資産運用業界をウォッチ。現在、これまでの人脈・経験を生かし、個人の安定的な資産形成に向けた政府・当局や金融機関の取組みについて幅広く情報を収集・分析、コラム執筆などを通し、意見を具申。
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